با وجود پیگیری‌های کمیسیون اجتماعی مجلس و تأکید نمایندگان بر لزوم ترمیم حقوق کارمندان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵، رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرد افزایش مجدد حقوق کارمندان و بازنشستگان «فعلاً در دستور کار دولت نیست». این در حالی است که رئی...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه قرن ؛پرونده افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۵ به یکی از بحث‌برانگیزترین موضوعات اقتصادی کشور تبدیل شده است. از یک سو، نمایندگان مجلس و اعضای کمیسیون اجتماعی بر ضرورت ترمیم حقوق کارمندان و بازنشستگان در نیمه دوم سال تأکید می‌کنند و از سوی دیگر، دولت با اشاره به محدودیت منابع، اجرای هرگونه افزایش جدید را فعلاً منتفی می‌داند.
این تناقض اظهارات، پرسش‌های جدی برای کارمندان و بازنشستگان ایجاد کرده است: آیا حقوق آنان در ماه‌های پایانی سال ۱۴۰۵ افزایش می‌یابد؟ مصوبه فوق‌العاده خاص چه سرنوشتی پیدا کرده است؟ و دقیقاً چه کسانی و چه زمانی مشمول این افزایش خواهند شد؟
بر اساس مصوبه قطعی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۵، افزایش حقوق کارکنان دولت به صورت پلکانی و در بازه ۲۱ تا ۴۳ درصد تعیین شد . سخنگوی کمیسیون تلفیق تأکید کرده است که هیچ فردی در سال ۱۴۰۵ کمتر از ۲۱ درصد افزایش حقوق نخواهد داشت .
این افزایش به صورت پلکانی معکوس طراحی شده، یعنی کارمندانی که حقوق پایین‌تری دریافت می‌کنند، درصد افزایش بالاتری خواهند داشت و هرچه سطح حقوق بالاتر می‌رود، درصد افزایش کاهش می‌یابد .
| حقوق پایه در ۱۴۰۴ (تومان) | درصد افزایش | حقوق در ۱۴۰۵ (تومان) |
|---|---|---|
| ۱۳,۰۰۰,۰۰۰ | ۴۳٪ | ۱۸,۶۰۰,۰۰۰ |
| ۱۵,۰۰۰,۰۰۰ | ۴۰٪ | ۲۱,۰۰۰,۰۰۰ |
| ۱۷,۰۰۰,۰۰۰ | ۳۷.۶٪ | ۲۳,۴۰۰,۰۰۰ |
| ۳۰,۰۰۰,۰۰۰ | ۲۸.۶٪ | ۳۹,۰۰۰,۰۰۰ |
| ۵۵,۰۰۰,۰۰۰ | ۲۵٪ | ۶۹,۰۰۰,۰۰۰ |
| ۶۰,۰۰۰,۰۰۰ | ۲۵٪ | ۷۵,۰۰۰,۰۰۰ |
| ۱۰۰,۰۰۰,۰۰۰ | ۲۳٪ | ۱۲۳,۰۰۰,۰۰۰ |
منبع:
یکی از محورهای اصلی بحث ترمیم حقوق، فوق‌العاده خاص موضوع بند (ب) ماده (۱۰۶) قانون برنامه هفتم پیشرفت است.
بر اساس مصوبه هیئت دولت در ۱۰ فروردین ۱۴۰۵، فوق‌العاده خاص برای مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری به میزان ۴,۴۰۰ امتیاز معادل ۳۰,۵۹۷,۶۰۰ ریال (حدود ۳ میلیون و ۶۰ هزار تومان) برای هر نفر در سال ۱۴۰۵ برقرار شد .
علی بابایی کارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، در تاریخ ۸ مهر ۱۴۰۵ در گرگان اعلام کرد: «بنابر دستور رئیس جمهور و پیگیری کمیسیون اجتماعی مجلس، قرار شد بزودی حقوق کارمندان دولت از ۲ هزار امتیاز تا ۲۰ هزار امتیاز افزایش یابد که متوسط حدود ۷ میلیون تومان خواهد بود» .
وی در اظهارات دیگری در ۱۱ مهر ۱۴۰۵ تأکید کرد که با اجرای این قانون، ۵ تا ۱۰ میلیون تومان به حقوق کارمندان اضافه خواهد شد .
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس تصریح کرد: «قانون افزایش حقوق هر زمانی ابلاغ شود از تاریخ اول مهرماه ۱۴۰۵ محاسبه و پرداخت می‌شود» .
وی همچنین تأکید کرد که فوق‌العاده خاص در قانون بودجه ۱۴۰۵ پیش‌بینی شده و دولت مکلف به پرداخت آن است .
سید حمید پورمحمدی، رئیس سازمان برنامه و بودجه، در پاسخ به پرسشی درباره احتمال افزایش مجدد حقوق کارمندان و بازنشستگان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵ گفت: «ما هر ماه اولویت‌بندی می‌کنیم و این ماه موضوع بازگشایی مدارس و دانشگاه‌ها، پرداخت مطالبات گندمکاران و معیشت مردم از جمله موضوعات مهم و مورد توجه دولت بود» .
وی با تأکید بر اینکه دولت هر ماه بر اساس منابع و اولویت‌های موجود تصمیم‌گیری می‌کند، اعلام کرد: «افزایش مجدد حقوق کارمندان و بازنشستگان فعلاً در دستورکار دولت نیست» .
پورمحمدی افزود: «در این ماه چنین موضوعی را -افزایش مجدد حقوق‌ها- در دستور کار نداریم» .
علی جعفری‌آذر، نایب‌رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، با اشاره به اینکه بیش از ۶ ماه از سال گذشته و نرخ تورم به‌ویژه در اقلام پرمصرف بالا رفته است، گفت: «افزایش‌هایی که اول سال در حقوق و دستمزدها اتفاق افتاده، در ۵ ماه گذشته عملاً خاصیت خودش را از دست داده و مستهلک شده است» .
وی از دولت خواست هرچه سریع‌تر لایحه ترمیم و افزایش حقوق کارکنان را به مجلس ارسال کند تا مجلس سریعاً آن را در ارتباط با نیروهای مسلح، جامعه کارگری و کارمندان شاغل و بازنشسته تصویب و ابلاغ کند .
جعفری‌آذر با استناد به قانون مدیریت خدمات کشوری، قانون کار، قانون تأمین اجتماعی و مقررات صندوق‌های بازنشستگی تأکید کرد که قدرت خرید کارمندان باید متناسب با تورم کشور افزایش یابد .
طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان، در نشست خبری درباره افزایش حقوق کارمندان در بودجه ۱۴۰۵ گفت: «آنچه برای شورای نگهبان مهم است این است که سقف بودجه افزایش پیدا نکند، درآمدها و هزینه‌ها تراز باشد و شاکله بودجه‌ای که دولت تقدیم کرده در مجلس بهم نخورد» .
وی افزود: «اگر این موارد و چارچوب‌ها رعایت شود، ما در شورای نگهبان مخالفتی با افزایش حقوق کارمندان نداریم و موافق هم هستیم» .
نمایندگان مجلس در جلسه علنی، سقف پرداخت حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۵ را تعیین کردند. بر اساس مصوبه نمایندگان، سقف نسبت خالص پرداختی متوسط ماهانه حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر در سال برای تمامی گروه‌های مختلف حقوق‌بگیر (به استثنای قضات و اعضای هیئت علمی) به ۷ برابر حداقل حقوق تعیین شد .
این مصوبه برای تبدیل شدن به قانون نیاز به تأیید شورای نگهبان دارد .
۱. تناقض اظهارات دولت و مجلس: رئیس سازمان برنامه و بودجه می‌گوید افزایش مجدد حقوق در دستور کار نیست، اما رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس آن را مصوب و لازم‌الاجرا می‌داند.
۲. زمان محاسبه از اول مهر: بر اساس اعلام رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، هر زمان قانون افزایش حقوق ابلاغ شود، از اول مهرماه ۱۴۰۵ محاسبه خواهد شد .
۳. فوق‌العاده خاص مصوب شده است: بر اساس قانون بودجه ۱۴۰۵، دولت مکلف به پرداخت فوق‌العاده خاص به کارکنان است و کوتاهی در اجرای آن باید جبران شود .
۴. مبلغ متوسط افزایش ۷ میلیون تومان: رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس از افزایش ۲ تا ۲۰ هزار امتیازی و متوسط ۷ میلیون تومان خبر داده است .
۵. افزایش پلکانی معکوس: کارمندان با حقوق پایین‌تر، افزایش درصدی بیشتری دریافت خواهند کرد (تا ۴۳ درصد) و کارمندان با حقوق بالاتر، افزایش کمتری (حداقل ۲۱ درصد) خواهند داشت .
۶. ابلاغ نشدن قانون: تا این لحظه، قانون افزایش حقوق کارمندان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵ ابلاغ نشده است و زمان دقیق آن مشخص نیست.
۷. پیگیری مجلس ادامه دارد: نایب‌رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس از دولت خواسته هرچه سریع‌تر لایحه ترمیم حقوق را به مجلس ارسال کند .
وضعیت افزایش حقوق کارمندان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵ همچنان در هاله‌ای از ابهام قرار دارد. از یک سو، کمیسیون اجتماعی مجلس از مصوبه‌ای خبر می‌دهد که بر اساس آن ۲ تا ۲۰ هزار امتیاز (معادل متوسط ۷ میلیون تومان) به حقوق کارمندان اضافه می‌شود و محاسبه آن از اول مهرماه ۱۴۰۵ خواهد بود. از سوی دیگر، سازمان برنامه و بودجه اعلام کرده که افزایش مجدد حقوق فعلاً در دستور کار دولت نیست و اولویت‌های دیگری مانند بازگشایی مدارس و پرداخت مطالبات گندمکاران در صدر قرار دارد.
آنچه مسلم است، فوق‌العاده خاص در قانون بودجه ۱۴۰۵ پیش‌بینی شده و دولت مکلف به پرداخت آن است. مبلغ این فوق‌العاده برای مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری معادل ۴,۴۰۰ امتیاز (حدود ۳ میلیون تومان) تعیین شده است. اما اظهارات رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس از افزایش تا سقف ۲۰ هزار امتیاز و متوسط ۷ میلیون تومان حکایت دارد.
کارمندان و بازنشستگان باید منتظر بمانند تا تکلیف نهایی این موضوع در تعامل میان دولت و مجلس روشن شود. در صورت ابلاغ قانون، محاسبه افزایش حقوق از اول مهرماه ۱۴۰۵ خواهد بود و مشمولان می‌توانند افزایش دریافتی خود را در فیش حقوقی ماه‌های آینده مشاهده کنند.
۱. آیا حقوق کارمندان در نیمه دوم سال ۱۴۰۵ افزایش می‌یابد؟
طبق اعلام رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، بله. قرار است حقوق کارمندان از ۲ تا ۲۰ هزار امتیاز افزایش یابد که متوسط آن حدود ۷ میلیون تومان است. اما رئیس سازمان برنامه و بودجه می‌گوید این موضوع فعلاً در دستور کار دولت نیست .
۲. افزایش حقوق کارمندان از چه زمانی محاسبه می‌شود؟
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس اعلام کرده که قانون افزایش حقوق هر زمانی ابلاغ شود، از اول مهرماه ۱۴۰۵ محاسبه و پرداخت می‌شود .
۳. فوق‌العاده خاص کارمندان چقدر است؟
بر اساس مصوبه هیئت دولت، فوق‌العاده خاص برای مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری معادل ۴,۴۰۰ امتیاز و معادل ریالی ۳۰,۵۹۷,۶۰۰ ریال (حدود ۳ میلیون و ۶۰ هزار تومان) در سال ۱۴۰۵ تعیین شده است .
۴. چرا رئیس سازمان برنامه می‌گوید افزایش حقوق در دستور کار نیست؟
پورمحمدی اعلام کرده که دولت هر ماه بر اساس منابع و اولویت‌های موجود تصمیم‌گیری می‌کند و در ماه جاری (مهر ۱۴۰۵)، اولویت‌هایی مانند بازگشایی مدارس، پرداخت مطالبات گندمکاران و معیشت مردم در صدر قرار دارند .
۵. آیا مجلس برای ترمیم حقوق کارمندان لایحه‌ای دریافت کرده است؟
نایب‌رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس از دولت خواسته هرچه سریع‌تر لایحه ترمیم حقوق کارکنان را به مجلس ارسال کند، اما تا این لحظه خبری درباره دریافت این لایحه منتشر نشده است .
۶. افزایش حقوق کارمندان در بودجه ۱۴۰۵ چقدر بود؟
بر اساس مصوبه کمیسیون تلفیق، افزایش حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۵ به صورت پلکانی و در بازه ۲۱ تا ۴۳ درصد تعیین شده بود .
۷. آیا شورای نگهبان با افزایش حقوق کارمندان موافق است؟
سخنگوی شورای نگهبان اعلام کرده که اگر سقف بودجه افزایش پیدا نکند، درآمدها و هزینه‌ها تراز باشد و شاکله بودجه بهم نخورد، شورای نگهبان مخالفتی با افزایش حقوق کارمندان ندارد .
۸. کدام کارمندان افزایش حقوق بیشتری دریافت می‌کنند؟
بر اساس افزایش پلکانی معکوس، کارمندانی که حقوق پایین‌تری دارند، افزایش درصدی بیشتری دریافت می‌کنند. حداقل‌بگیرها تا ۴۳ درصد افزایش خواهند داشت و کارمندان با حقوق بالاتر، حداقل ۲۱ درصد افزایش دریافت می‌کنند .
۹. آیا افزایش حقوق شامل بازنشستگان هم می‌شود؟
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس اعلام کرده که افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان را شامل می‌شود .
۱۰. اگر قانون افزایش حقوق ابلاغ نشود چه می‌شود؟
تا این لحظه قانون افزایش حقوق نیمه دوم سال ۱۴۰۵ ابلاغ نشده و زمان دقیق آن مشخص نیست. پیگیری‌های مجلس برای تسریع در این موضوع ادامه دارد .
۱۱. مبلغ افزایش حقوق چقدر خواهد بود؟
بر اساس اظهارات رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، افزایش حقوق از ۲ تا ۲۰ هزار امتیاز متغیر است و متوسط آن حدود ۷ میلیون تومان خواهد بود. همچنین اعلام شده که ۵ تا ۱۰ میلیون تومان به حقوق کارمندان اضافه می‌شود .
۱۲. سقف پرداخت حقوق کارمندان در ۱۴۰۵ چقدر تعیین شد؟
نمایندگان مجلس سقف نسبت خالص پرداختی متوسط ماهانه حقوق و مزایا را ۷ برابر حداقل حقوق تعیین کردند (به استثنای قضات و اعضای هیئت علمی) .
پایان/*
اندیشه قرن را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
