ساماندهی نیروهای شرکتی در سال ۱۴۰۵ وارد مرحله اجرایی شده است. بر اساس بخشنامه ابلاغشده از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور، دستگاههای اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در سامانه مربوط ثبت و به ت...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه قرن؛ موضوع ساماندهی نیروهای شرکتی طی سالهای اخیر یکی از مباحث مهم حوزه نظام اداری و پرداخت کارکنان بوده است. نیروهایی که از طریق شرکتهای پیمانکاری در دستگاههای اجرایی فعالیت میکنند، بخش قابل توجهی از نیروی انسانی برخی دستگاهها را تشکیل میدهند و نحوه ثبت اطلاعات، قراردادها و پرداخت حقوق آنها همواره مورد توجه قرار داشته است.
اکنون در سال ۱۴۰۵، روند ساماندهی وارد مرحلهای شده که برای دستگاههای اجرایی مشمول، تکالیف مشخصی تعیین شده است. مهمترین بخش این مرحله، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری و تأیید اطلاعات توسط بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز است.
بر اساس بخشنامه جدید، این فرآیند صرفاً یک اعلام کلی درباره ساماندهی نیست و برای دستگاههای مشمول، زمان مشخصی برای دریافت نام کاربری و سپس ثبت اطلاعات تعیین شده است. به همین دلیل، جزئیات زمانبندی و نحوه اجرای این مرحله برای کارکنان شرکتی و دستگاههای مربوط اهمیت زیادی دارد.
فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی با ابلاغ بخشنامه سازمان اداری و استخدامی کشور وارد مرحله عملیاتی شده است.
این بخشنامه در اجرای ماده ۲ تصویبنامه شماره ۴۴۸۱۵/ت۶۴۳۹۹هـ مورخ ۵ مرداد ۱۴۰۵ هیئت وزیران صادر شده است. تصویبنامه مذکور نیز با هدف ساماندهی نظام پرداخت نیروهای بهکارگیریشده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی به تصویب رسیده است.
بر اساس بخشنامه اجرایی، دستگاههای اجرایی مشمول باید اطلاعات مربوط به نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را مطابق اطلاعات مورد نیاز سامانه ثبت کنند.
نکته مهم این است که مسئولیت ثبت و تأیید اطلاعات بر عهده دستگاه اجرایی مشمول قرار گرفته و اطلاعات باید در نهایت به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از طرف وی برسد.
طبق بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ مورخ ۲۳ شهریور ۱۴۰۵، بازه اصلی ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری از ۱ مهر تا ۹ مهر ۱۴۰۵ تعیین شده است.
این بازه برای دستگاههای اجرایی مشمول اهمیت ویژهای دارد؛ زیرا در این مرحله اطلاعات مورد نیاز باید در زیرسامانه تعیینشده وارد شود و پس از تکمیل، به تأیید مقام مسئول برسد.
بنابراین، ثبت اطلاعات در این طرح به یک مرحله زمانی مشخص محدود شده و دستگاهها باید پیش از رسیدن به زمان ثبت، مقدمات لازم از جمله دریافت نام کاربری را انجام دهند.
پیش از شروع مرحله ثبت اطلاعات، دستگاههای مشمول باید برای دریافت نام کاربری اقدام کنند.
بر اساس متن بخشنامه منتشرشده، دستگاهها از ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ فرصت دارند نسبت به اخذ نام کاربری اقدام کنند و پس از آن، مرحله ثبت اطلاعات در بازه اول تا نهم مهرماه انجام خواهد شد.
این زمانبندی نشان میدهد که فرآیند اجرایی در دو مرحله اصلی تنظیم شده است:
۱. دریافت دسترسی و نام کاربری توسط دستگاه مشمول؛
۲. ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت پیمانکاری و تأیید نهایی اطلاعات.
بنابراین، دستگاههایی که هنوز مراحل دسترسی خود را تکمیل نکردهاند، باید مطابق دستورالعمل ابلاغی سازمان اداری و استخدامی کشور اقدام کنند.
طبق بخشنامه سازمان اداری و استخدامی، ثبت اطلاعات از طریق زیرسامانه مربوط به سکوی یکپارچه نظام اداری انجام میشود.
در متن بخشنامه، نشانی ssocore.edolat.ir برای دسترسی به زیرسامانه اعلام شده است.
ثبت اطلاعات نیز باید بر اساس اقلام اطلاعاتی تعیینشده و مطابق عناوین فعالیتهای مشخصشده انجام شود. بنابراین، دستگاههای اجرایی نمیتوانند اطلاعات را به صورت دلخواه وارد کنند و باید اطلاعات مورد نیاز را در چارچوب تعیینشده ثبت کنند.
نکته مهم برای مخاطبان این است که بخشنامه فعلی، تکلیف ثبت اطلاعات را متوجه دستگاههای اجرایی مشمول کرده است. بنابراین، نباید این فرآیند را با ثبتنام عمومی و مستقیم همه نیروهای شرکتی در یک سامانه واحد اشتباه گرفت.
مصوبه هیئت وزیران درباره نظام پرداخت نیروهای شرکتی، نیروهای تماموقت شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی را که محل فعالیت آنها در دستگاههای اجرایی تعیین شده است، در بر میگیرد. در متن مصوبه، دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و دستگاههای دارای مقررات خاص مورد توجه قرار گرفتهاند.
بنابراین، مشمول بودن یک نیروی شرکتی به نوع همکاری، شرکت پیمانکاری، دستگاه محل فعالیت و مقررات حاکم بر دستگاه مربوط بستگی دارد.
از این رو نمیتوان بدون بررسی وضعیت قرارداد و محل فعالیت، درباره مشمول بودن یک فرد به صورت قطعی اظهارنظر کرد.
ساماندهی نیروهای شرکتی را نباید به صورت خودکار معادل استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت همه نیروهای شرکتی دانست.
مصوبه جدید، در وهله نخست بر نظام پرداخت، ثبت اطلاعات و ساماندهی نیروهای شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با دستگاههای اجرایی تمرکز دارد.
بنابراین، ثبت اطلاعات یک نیروی شرکتی در سامانه به خودی خود به معنای صدور حکم استخدام رسمی، پیمانی یا تبدیل وضعیت استخدامی نیست؛ مگر اینکه برای وضعیت استخدامی موضوع دیگری، مقررات یا تصمیم جداگانهای وجود داشته باشد.
این تفکیک اهمیت زیادی دارد؛ زیرا ممکن است برخی افراد تصور کنند ورود اطلاعات آنها در فرآیند ساماندهی به معنی استخدام مستقیم در دولت است، در حالی که بخشنامه فعلی چنین نتیجهای را به صورت عمومی اعلام نکرده است.
یکی از محورهای اصلی مصوبه ۱۴۰۵، ساماندهی نظام پرداخت نیروهای شرکتی است.
بر اساس متن مصوبه هیئت وزیران، موضوع پرداخت حقوق و مزایای نیروهای بهکارگیریشده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی مورد تنظیم قرار گرفته است. همچنین گزارشهای منتشرشده درباره اجرای مصوبه، از حرکت طرح به سمت ساماندهی پرداخت این نیروها خبر میدهند.
با این حال، نحوه اجرای پرداخت برای همه دستگاهها باید مطابق مقررات و مراحل اجرایی تعیینشده انجام شود. بنابراین، نباید صرفاً بر اساس خبرهای غیررسمی، برای تمام نیروهای شرکتی زمان قطعی یکسانی برای واریز مستقیم حقوق اعلام کرد.
آنچه در بخشنامه اخیر به صورت روشن اعلام شده، الزام دستگاههای مشمول به ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری در بازه تعیینشده است.
یکی از اهداف اصلی مصوبه، ایجاد نظم بیشتر در اطلاعات نیروهای شرکتی و نظام پرداخت آنهاست.
وجود اطلاعات منسجم درباره تعداد نیروهای شرکتی، شرکتهای پیمانکاری، محل فعالیت و اطلاعات مرتبط با پرداخت میتواند امکان نظارت دقیقتر بر فرآیند پرداخت را فراهم کند.
همچنین در گزارشهای مربوط به مصوبه هیئت وزیران، هدف آن ساماندهی نیروهای شرکتهای خصوصی طرف قرارداد با دستگاههای اجرایی و شفافسازی نظام پرداخت عنوان شده است.
از سوی دیگر، اجرای چنین فرآیندی نیازمند ثبت صحیح اطلاعات از سوی دستگاههاست. اگر اطلاعات ناقص یا نادرست ثبت شود، ممکن است تکمیل فرآیند با مشکل مواجه شود؛ به همین دلیل بخشنامه بر ثبت اطلاعات طبق اقلام مشخص و تأیید مقام مسئول تأکید کرده است.
خیر؛ تکلیف مندرج در بخشنامه متوجه دستگاههای اجرایی مشمول مصوبه است.
در متن بخشنامه تصریح شده است که دستگاههای اجرایی مشمول مصوبه که حقوق و مزایای نیروهای مربوط از طریق سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری پرداخت میشود، باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را ثبت کنند.
بنابراین، برای تشخیص دقیق شمول، باید مقررات مربوط به دستگاه و وضعیت پرداخت نیروها بررسی شود.
| مرحله | تاریخ | توضیح |
|---|---|---|
| ابلاغ بخشنامه اجرایی | ۲۳ شهریور ۱۴۰۵ | صدور بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ |
| دریافت نام کاربری | ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ | مرحله آمادهسازی دستگاههای مشمول |
| آغاز ثبت اطلاعات | ۱ مهر ۱۴۰۵ | شروع ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی |
| پایان ثبت اطلاعات | ۹ مهر ۱۴۰۵ | پایان بازه اعلامشده برای ثبت اطلاعات |
| سامانه ثبت اطلاعات | ssocore.edolat.ir | زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری |
| تأیید اطلاعات | پس از ثبت | توسط بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز |
این زمانبندی بر اساس بخشنامه اجرایی منتشرشده درباره ساماندهی نیروهای شرکتی تنظیم شده است.
ساماندهی و تبدیل وضعیت دو موضوع یکسان نیستند.
در ساماندهی فعلی، تمرکز اصلی بر اطلاعات نیروهای شرکتی، شرکتهای پیمانکاری و نظام پرداخت قرار گرفته است. در حالی که تبدیل وضعیت استخدامی به معنای تغییر نوع رابطه استخدامی فرد و نیازمند وجود مقررات و مجوزهای مربوط به استخدام است.
بنابراین، کارکنان شرکتی نباید صرف ثبت اطلاعات در فرآیند ساماندهی، انتظار صدور حکم استخدامی جدید داشته باشند. جزئیات وضعیت استخدامی هر فرد باید بر اساس مقررات مربوط به دستگاه محل فعالیت و مصوبات معتبر بررسی شود.
بر اساس متن بخشنامهای که اکنون منتشر شده، تکلیف اصلی ثبت اطلاعات بر عهده دستگاههای اجرایی مشمول گذاشته شده است. این دستگاهها باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در زیرسامانه تعیینشده وارد کنند.
بنابراین، نمیتوان بر اساس این بخشنامه اعلام کرد که تمام کارکنان شرکتی باید شخصاً در سامانه مذکور حساب ایجاد کنند.
اگر برای یک دستگاه یا گروه خاص دستورالعمل جداگانهای درباره نحوه ارائه اطلاعات کارکنان صادر شود، ملاک عمل همان دستورالعمل خواهد بود.
| موضوع | وضعیت |
|---|---|
| تصویب نظام پرداخت نیروهای شرکتی | انجام شده |
| شماره تصویبنامه | ۴۴۸۱۵/ت۶۴۳۹۹هـ |
| تاریخ تصویب | ۵ مرداد ۱۴۰۵ |
| ابلاغ بخشنامه اجرایی | انجام شده |
| شماره بخشنامه اجرایی | ۴۳۰۱۵ |
| تاریخ بخشنامه | ۲۳ شهریور ۱۴۰۵ |
| آغاز دریافت نام کاربری | ۲۵ شهریور ۱۴۰۵ |
| پایان دریافت نام کاربری | ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ |
| آغاز ثبت اطلاعات | ۱ مهر ۱۴۰۵ |
| پایان ثبت اطلاعات | ۹ مهر ۱۴۰۵ |
| سامانه | ssocore.edolat.ir |
۱. ساماندهی نیروهای شرکتی وارد فاز اجرایی شده است و موضوع صرفاً در حد طرح یا پیشنهاد باقی نمانده است.
۲. دستگاههای اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را ثبت کنند.
۳. بازه اعلامشده برای ثبت اطلاعات ۱ تا ۹ مهر ۱۴۰۵ است.
۴. دریافت نام کاربری دستگاههای مشمول در بازه ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ پیشبینی شده است.
۵. ثبت اطلاعات باید مطابق اقلام اطلاعاتی مشخصشده در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری انجام شود.
۶. اطلاعات ثبتشده باید به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از طرف وی برسد.
۷. ساماندهی نیروهای شرکتی به خودی خود به معنای استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت تمام کارکنان شرکتی نیست.
۸. پرداخت مستقیم حقوق، بخشی از روند ساماندهی نظام پرداخت است و نحوه اجرای آن باید مطابق مصوبه و دستورالعملهای مربوط باشد.
۹. نیروهای شرکتی باید بین «ثبت اطلاعات در طرح ساماندهی» و «تغییر وضعیت استخدامی» تفاوت قائل شوند.
۱۰. اطلاعات مربوط به زمانبندی و نحوه اجرا ممکن است با صدور بخشنامههای تکمیلی تغییر یا جزئیتر شود؛ بنابراین دستگاهها باید آخرین دستورالعملهای رسمی را ملاک عمل قرار دهند.
ساماندهی نیروهای شرکتی در سال ۱۴۰۵ وارد مرحله اجرایی شده و مهمترین اتفاق جدید، ابلاغ بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ سازمان اداری و استخدامی کشور است. بر اساس این بخشنامه، دستگاههای اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت کنند.
طبق برنامه اعلامشده، مرحله دریافت نام کاربری از ۲۵ تا ۳۱ شهریور انجام میشود و ثبت اطلاعات اصلی از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ ادامه خواهد داشت. اطلاعات نیز باید پس از ثبت به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز برسد.
برای کارکنان شرکتی، مهمترین نکته این است که ساماندهی فعلی را با استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت یکسان ندانند. آنچه در این مرحله به طور مشخص اعلام شده، ساماندهی اطلاعات و نظام پرداخت نیروهای شرکتی و اجرای سازوکار تعیینشده برای دستگاههای مشمول است.
همچنین هرگونه اطلاعرسانی درباره پرداخت حقوق یا وضعیت استخدامی باید بر اساس مصوبه و بخشنامه رسمی مربوط بررسی شود. در حال حاضر، بخشنامه اجرایی جدید بیش از هر چیز بر تکلیف دستگاههای اجرایی برای ثبت اطلاعات و تکمیل فرآیند ساماندهی تمرکز دارد.
۱. ساماندهی نیروهای شرکتی در سال ۱۴۰۵ وارد مرحله اجرایی شده است؟
بله. بخشنامه اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی در شهریور ۱۴۰۵ ابلاغ شده و برای دستگاههای مشمول، زمان مشخصی برای دریافت نام کاربری و ثبت اطلاعات تعیین شده است.
۲. زمان ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی چه زمانی است؟
بر اساس بخشنامه، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد از ۱ تا ۹ مهر ۱۴۰۵ انجام میشود.
۳. دریافت نام کاربری چه زمانی انجام میشود؟
بازه دریافت نام کاربری برای دستگاههای مشمول از ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ اعلام شده است.
۴. اطلاعات نیروهای شرکتی در کدام سامانه ثبت میشود؟
طبق بخشنامه، اطلاعات در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری به نشانی ssocore.edolat.ir ثبت میشود.
۵. آیا نیروهای شرکتی باید شخصاً در سامانه ثبتنام کنند؟
در بخشنامه فعلی، تکلیف اصلی ثبت اطلاعات بر عهده دستگاههای اجرایی مشمول گذاشته شده است و دستگاه باید اطلاعات نیروها و شرکتهای پیمانکاری را ثبت و تأیید کند.
۶. آیا ساماندهی نیروهای شرکتی یعنی استخدام رسمی؟
خیر. ثبت اطلاعات در فرآیند ساماندهی به خودی خود به معنای استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت استخدامی نیست.
۷. آیا نظام پرداخت نیروهای شرکتی نیز ساماندهی میشود؟
بله. تصویبنامه هیئت وزیران در سال ۱۴۰۵ با عنوان «نظام پرداخت به نیروهای بهکارگیریشده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی» تصویب شده و بخشنامه اجرایی جدید در ادامه همین مصوبه صادر شده است.
۸. چه دستگاههایی مشمول این طرح هستند؟
دستگاههای اجرایی مشمول تصویبنامه و دستگاههایی که شرایط مندرج در بخشنامه را دارند، باید فرآیند ثبت اطلاعات را انجام دهند. تشخیص شمول هر دستگاه بر اساس مقررات مربوط انجام میشود.
۹. آیا اطلاعات ثبتشده باید تأیید شود؟
بله. طبق بخشنامه، اطلاعات ثبتشده باید به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از طرف او برسد.
۱۰. مهمترین اتفاق جدید در ساماندهی نیروهای شرکتی چیست؟
مهمترین اتفاق، ورود طرح به مرحله اجرایی و تعیین زمان مشخص برای ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری در سامانه مربوط است.
پایان/*
اندیشه قرن را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
