ساماندهی نیروهای شرکتی از مردادماه ۱۴۰۵ با ابلاغ مصوبه هیأت وزیران و آییننامه جدید نظام پرداخت، رسماً آغاز شد. بر اساس این مصوبه، حقوق و مزایای بیش از ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی شاغل در دستگاههای اجرایی، از این پس بهصورت مستقیم و بدون واسط...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه قرن؛ پس از سالها انتظار و پیگیریهای مستمر، پرونده ساماندهی نیروهای شرکتی که در دستگاههای اجرایی کشور مشغول به کار هستند، سرانجام در مردادماه ۱۴۰۵ وارد فاز اجرایی شد. این موضوع که یکی از دغدغههای اصلی کارکنان شرکتی و مطالبهای دیرینه محسوب میشود، با تصویب و ابلاغ آییننامه «نظام پرداخت به نیروهای شرکتی بهکارگیریشده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی» در هیأت دولت، رنگ و بوی عملی به خود گرفت.
مهمترین دستاورد این مصوبه، حذف شرکتهای واسطه از فرآیند پرداخت حقوق و مزایا و واریز مستقیم آن به حساب ذینفع نهایی است. بر اساس برآوردهای سازمان اداری و استخدامی کشور، حدود ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی در دستگاههای اجرایی مشغول به کار هستند که از این تغییر ساختاری بهرهمند خواهند شد. با این حال، همچنان تبدیل وضعیت کامل این نیروها با موانع قانونی روبروست و نیازمند همراهی مجلس شورای اسلامی است.
بر اساس تصویبنامه هیأت وزیران که در تاریخ ۵ مرداد ۱۴۰۵ توسط معاون اول رئیسجمهور ابلاغ شد، تمامی دستگاههای اجرایی موظفند حقوق، مزایا، پاداش و سایر پرداختهای قانونی نیروهای شرکتی را بهصورت مستقیم به حساب خود آنها واریز کنند و کسورات قانونی شامل بیمه، مالیات و سایر تعهدات نیز بدون واسطه به حساب سازمانهای مربوط واریز شود.
جدول تغییرات کلیدی در نظام پرداخت نیروهای شرکتی
| عنوان تغییر | جزئیات |
|---|---|
| روش پرداخت حقوق | واریز مستقیم توسط دستگاههای اجرایی به حساب نیروها (بدون واسطه) |
| سود شرکتهای پیمانکاری | کاهش از حدود ۱۰ درصد به حداکثر ۲ تا ۳ درصد |
| نحوه پرداخت بیمه و مالیات | کسر و واریز مستقیم توسط دستگاهها |
| ثبت اطلاعات | الزام ثبت در سامانه یکپارچه نظام اداری (سایر) |
| نظارت بر شرکتها | اعتبارسنجی و رتبهبندی؛ قرار گرفتن شرکتهای متخلف در لیست سیاه |
نکته مهم: بر اساس این مصوبه، حقوق نیروهای شرکتی از این پس بهصورت منظم و مشابه سایر کارمندان دولت، سرِ ماه و با اعمال کسورات قانونی پرداخت میشود و این طرح شامل اعمال افزایش حقوق ۶۰ درصدی سال ۱۴۰۵ نیز خواهد بود.
بر اساس اعلام علاءالدین رفیعزاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، مصوبه دولت به محض ابلاغ از سوی معاون اول رئیسجمهور (۵ مرداد) لازمالاجرا بوده و دستگاههای اجرایی از همین ماه موظف به اجرای آن شدهاند. با این حال، پیشبینی میشود اجرای کامل و سراسری این طرح از ابتدای پاییز ۱۴۰۵ عملیاتی شود.
بر اساس برنامهریزیهای انجامشده، مراحل اجرا بهشرح زیر است:
| مرحله | بازه زمانی | اقدامات |
|---|---|---|
| مرحله اول | مرداد ۱۴۰۵ | ابلاغ مصوبه و آغاز ثبت اطلاعات در سامانه «سایر» |
| مرحله دوم | شهریور ۱۴۰۵ | تکمیل زیرساختها و آمادهسازی سیستمهای پرداخت |
| مرحله سوم | مهر ۱۴۰۵ (پیشبینی) | اجرای سراسری واریز مستقیم حقوق |
یکی از مهمترین سوالاتی که برای نیروهای شرکتی مطرح است، زمان تبدیل وضعیت رسمی آنهاست. رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در این باره تأکید کرده است که مصوبه ابلاغشده از نظر قانونی دارای اشکال است و با قوانین موجود، امکان تبدیل وضعیت مستقیم این نیروها وجود ندارد.
دو مانع اصلی بر سر راه تبدیل وضعیت:
تبصره ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری: سقف جذب نیروهای قراردادی را حداکثر تا ۱۰ درصد پستهای سازمانی محدود کرده و این ظرفیت در اغلب دستگاههای اجرایی تکمیل شده است.
ماده ۱۰۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت: دولت را مکلف به کاهش ۱۵ درصدی اندازه بدنه اداری کرده که این موضوع، جذب مستقیم نیرو را با محدودیت مواجه ساخته است.
رفیعزاده با تأکید بر اینکه تا زمانی که مصوبه قانونی لازم برای رفع این مشکلات تصویب نشود، امکان تبدیل وضعیت این افراد فراهم نخواهد شد، افزود: «اگر بتوانیم پرداخت به ذینفع نهایی را اجرا کنیم، حقوق این عزیزان مانند بقیه کارمندان، سر ماه پرداخت خواهد شد».
دولت برای جبران نبود امکان تبدیل وضعیت فوری، حمایت ویژهای را در آزمونهای استخدامی برای نیروهای شرکتی در نظر گرفته است. بر اساس این مصوبه، به ازای هر سال سابقه خدمت، یک امتیاز و حداکثر تا سقف چهار امتیاز به نیروهای شرکتی تعلق میگیرد.
این امتیاز با توجه به تأثیر مستقیم نمره آزمون بر نتیجه نهایی، میتواند شانس قبولی نیروهای تحصیلکرده را بهطور چشمگیری افزایش دهد و به گفته رئیس سازمان اداری و استخدامی، «بخش عمدهای از این نیروها تحصیلات عالی دانشگاهی دارند و این امتیاز شانس قبولی آنان را به شدت افزایش میدهد».
با وجود تصویب این مصوبه، هنوز ابهاماتی درباره میزان اثرگذاری آن بر دریافتی و امنیت شغلی کارکنان وجود دارد. رئیس کانون کارگران مخابرات با بیان اینکه شرکتهای واسطه همچنان حذف نشدهاند، گفته است که ارزیابیها نشان میدهد کاهش سود پیمانکاران در نهایت افزایشی در حدود یک تا دو میلیون تومان برای برخی نیروهای شرکتی به همراه خواهد داشت.
همچنین سخنگوی دولت با اشاره به موضوع ساماندهی نیروهای شرکتی اعلام کرد که رویکرد دولت، حذف واسطهها در پرداخت حقوق و رساندن مستقیم دستمزد به ذینفع نهایی است، اما تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی موضوعی قانونی است و اجرای آن نیازمند تصویب مجلس و طی فرآیندهایی مانند آزمون استخدامی خواهد بود.
۱. تفکیک دو مفهوم: پرداخت مستقیم حقوق به معنای استخدام رسمی و تبدیل وضعیت نیست و این دو موضوع کاملاً از هم جدا هستند.
۲. موانع قانونی: برای تبدیل وضعیت کامل، اصلاح قوانین بالادستی در مجلس ضروری است و دولت به تنهایی نمیتواند این کار را انجام دهد.
۳. امتیاز آزمون استخدامی: نیروهای شرکتی با سابقه خدمت، در آزمونهای استخدامی تا ۴ امتیاز اضافه دریافت میکنند که میتواند شانس قبولی آنها را افزایش دهد.
۴. زمان اجرا: اجرای کامل طرح از ابتدای پاییز ۱۴۰۵ پیشبینی شده و دستگاهها از مرداد موظف به اجرای آن شدهاند.
۵. ثبت اطلاعات در سامانه سایر: تمامی نیروهای شرکتی باید اطلاعات خود را در سامانه یکپارچه نظام اداری ثبت کنند و هرگونه پرداخت بدون ثبت اطلاعات ممنوع است.
۶. نظارت بر شرکتها: شرکتهای پیمانکاری متخلف در لیست سیاه قرار میگیرند و دستگاههای اجرایی مجاز به انعقاد قرارداد با آنها نخواهند بود.
ساماندهی نیروهای شرکتی از مردادماه ۱۴۰۵ با ابلاغ مصوبه هیأت وزیران و آییننامه جدید نظام پرداخت، رسماً آغاز شده است. بر اساس این مصوبه، حقوق و مزایای بیش از ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی از این پس بهصورت مستقیم و بدون واسطه شرکتهای پیمانکاری به حساب خود آنها واریز میشود و سود پیمانکاران از ۱۰ درصد به حداکثر ۳ درصد کاهش یافته است.
نکات کلیدی که باید بدانید:
۱. پرداخت مستقیم: حقوق نیروهای شرکتی از این پس مانند سایر کارمندان دولت، سرِ ماه و با اعمال کسورات قانونی پرداخت میشود.
۲. زمان اجرا: مصوبه از مرداد لازمالاجراست و اجرای کامل آن از ابتدای پاییز ۱۴۰۵ پیشبینی میشود.
۳. تبدیل وضعیت: هنوز ممکن نیست و نیازمند اصلاح قوانین توسط مجلس شورای اسلامی است.
۴. امتیاز ویژه: نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی تا ۴ امتیاز اضافه دریافت میکنند و شانس قبولی آنها افزایش مییابد.
۵. ثبت اطلاعات: تمامی نیروهای شرکتی موظفند اطلاعات خود را در سامانه یکپارچه نظام اداری (سایر) ثبت کنند.
توصیه میشود نیروهای شرکتی برای اطلاع از آخرین وضعیت و ثبت اطلاعات خود، به وبسایت سازمان اداری و استخدامی کشور مراجعه کنند.
۱. مصوبه جدید دولت درباره نیروهای شرکتی چیست؟
دولت تصمیم گرفته با حذف واسطهها، حقوق و دستمزد کارکنان شرکتی را بهطور مستقیم و بدون کسر سود شرکتهای پیمانکار به حساب خودشان واریز کند. سود پیمانکاران نیز از حدود ۱۰ درصد به حداکثر ۳ درصد کاهش یافته است.
۲. آیا این مصوبه به معنای استخدام رسمی نیروهای شرکتی است؟
خیر، این مصوبه به معنای استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت نیست. تبدیل وضعیت همچنان با موانع قانونی مواجه است و نیازمند اصلاح قوانین در مجلس است.
۳. چه موانعی بر سر راه تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی وجود دارد؟
مهمترین موانع، تبصره ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری (محدودیت سقف قراردادهای معین) و ماده ۱۰۴ قانون برنامه هفتم (ضرورت کاهش تعداد کارکنان دولت) هستند.
۴. چه زمانی طرح ساماندهی نیروهای شرکتی بهطور کامل اجرا میشود؟
مصوبه از مرداد لازمالاجراست و پیشبینی میشود اجرای کامل و سراسری آن از ابتدای پاییز ۱۴۰۵ عملیاتی شود.
۵. آیا نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی امتیاز ویژه دارند؟
بله، به ازای هر سال سابقه خدمت، یک امتیاز و حداکثر تا سقف چهار امتیاز به نیروهای شرکتی تعلق میگیرد که شانس قبولی آنها را افزایش میدهد.
۶. تعداد نیروهای شرکتی در دستگاههای اجرایی چقدر است؟
بر اساس برآوردهای سازمان اداری و استخدامی، بیش از ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی در دستگاههای اجرایی کشور مشغول به کار هستند.
پایان/*
اندیشه قرن را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
