به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه قرن؛ آخرین خبر از ساماندهی کارکنان دولت در ۳۰ شهریور ۱۴۰۵ نشان میدهد طرح ساماندهی نیروهای شرکتی وارد مرحله اجرایی شده و دولت در حال اجرای سازوکاری برای ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری و پرداخت مستقیم حقوق این نیروهاست. با این حال، برخلاف برخی خبرهای منتشرشده، هنوز نمیتوان گفت همه نیروهای شرکتی به استخدام دولت درآمده یا تبدیل وضعیت آنها قطعی شده است.
به گزارش اندیشه قرن، موضوع ساماندهی کارکنان دولت و حذف شرکتهای واسطه سالهاست در مجلس و دولت مطرح است. در جدیدترین تحول، سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کرده که نسخه جدید ساماندهی نیروهای شرکتی در دولت طراحی شده و در کنار آن، فرآیند ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و پیمانکاران از اول مهرماه آغاز خواهد شد.
آخرین وضعیت ساماندهی کارکنان دولت چیست؟
بر اساس آخرین اظهارات علاءالدین رفیعزاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، دولت ابتدا برای شناسایی دقیق نیروهای شرکتی، سامانهای ایجاد کرده است تا تعداد نیروها، وضعیت تحصیلی، رشتههای شغلی و دستگاههایی که بیشترین استفاده از نیروهای شرکتی را دارند مشخص شود.
پس از جمعآوری این اطلاعات، سناریوی ساماندهی تهیه و به دولت ارائه شده است. سپس موضوع در کمیتهای مشترک میان سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و معاونت حقوقی بررسی شده و نسخه جدیدی از طرح ساماندهی تهیه شده است.
رفیعزاده اعلام کرده که نسخه جدید طرح اکنون در دولت قرار دارد و باید درباره آن تصمیمگیری شود.
بنابراین در تاریخ ۳۰ شهریور ۱۴۰۵، آخرین وضعیت این است که نسخه جدید طرح هنوز در مرحله تصمیمگیری دولت قرار دارد و اجرای کامل تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی به استخدام مستقیم، به عنوان یک تصمیم نهایی اعلام نشده است.
خبر مهم برای نیروهای شرکتی؛ ثبت اطلاعات از اول مهر
یکی از مهمترین اتفاقات مرتبط با ساماندهی کارکنان دولت در روزهای پایانی شهریور، آغاز فرآیند ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی است.
طبق برنامه اعلامشده، دستگاههای اجرایی باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد خود را در سامانه یکپارچه نظام اداری ثبت و تأیید کنند.
مهلت ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ تعیین شده است.
دستگاههای اجرایی برای دریافت نام کاربری و رمز عبور و آمادهسازی مقدمات ثبت اطلاعات نیز از ۲۵ تا ۳۱ شهریورماه فرصت دارند.
اطلاعات شرکتهای پیمانکاری نیز شامل مواردی مانند نام شرکت، شناسه کارگاهی، حوزه فعالیت و شماره قرارداد خواهد بود.
پرداخت مستقیم حقوق نیروهای شرکتی چه زمانی انجام میشود؟
یکی از مهمترین بخشهای برنامه جدید دولت، حذف واسطه از فرآیند پرداخت حقوق نیروهای شرکتی است.
بر اساس اظهارات مسئولان سازمان اداری و استخدامی، قرار است اعتباری که پیش از این برای شرکتهای واسطه پرداخت میشد، در سازوکار جدید به شکل مستقیم برای پرداخت حقوق نیروهای شرکتی مورد استفاده قرار گیرد.
سازمان اداری و استخدامی پیشتر اعلام کرده بود که نخستین مرحله ساماندهی انجام شده و قرار است پرداخت مستقیم حقوق بخشی از نیروهای شرکتی از پایان شهریور آغاز شود.
همچنین در برنامه جدید، اطلاعات ثبتشده نیروها مبنای پرداخت حقوق قرار خواهد گرفت. به همین دلیل ثبت صحیح اطلاعات در سامانه اهمیت زیادی دارد.
آیا نیروهای شرکتی استخدام رسمی میشوند؟
این یکی از مهمترین پرسشهای نیروهای شرکتی است.
در شرایط فعلی، پرداخت مستقیم حقوق با استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت یکسان نیست.
آخرین توضیحات سازمان اداری و استخدامی نشان میدهد دولت فعلاً روی ساماندهی فرآیند پرداخت، حذف واسطهها و ثبت دقیق اطلاعات نیروهای شرکتی تمرکز کرده است.
در مورد طرح مجلس نیز، رئیس سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده که طرح پیشین مجلس پس از تصویب، با ایرادهایی از سوی شورای نگهبان و سپس هیئت عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام مواجه شده و همچنان تعیین تکلیف نشده است.
بنابراین خبر «تبدیل وضعیت قطعی تمام نیروهای شرکتی به استخدام دولت» در حال حاضر با آخرین اطلاعات رسمی منتشرشده مطابقت ندارد.
طرح ساماندهی کارکنان دولت از کجا شروع شد؟
طرح ساماندهی استخدام کارکنان دولت سابقه چندساله دارد.
بررسی این طرح در مجلس از سال ۱۳۹۹ آغاز شد و هدف اصلی آن ساماندهی وضعیت گروههایی از کارکنان دستگاههای اجرایی بود که با عناوین مختلف از جمله شرکتی، قراردادی، حجمی و پیمانکاری فعالیت میکردند.
یکی از محورهای اصلی طرح، کاهش یا حذف واسطه میان نیروی انسانی و دستگاه اجرایی و ایجاد رابطه مستقیمتر میان کارکنان و دستگاهها بود.
با این حال، این طرح در مسیر تصویب با اختلافنظرهایی درباره بار مالی، نحوه جذب نیرو و انطباق با سیاستهای کلی مواجه شد و تاکنون به اجرای کامل تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی منجر نشده است.
بخشنامه جدید ساماندهی نیروهای شرکتی
در شهریورماه ۱۴۰۵، سازمان اداری و استخدامی بخشنامهای برای آغاز فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی صادر کرد.
بر اساس این بخشنامه، دستگاههای اجرایی مشمول باید از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در زیرسامانه مربوط به سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت کنند.
همچنین اطلاعات ثبتشده باید به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز برسد.
این موضوع برای نیروهای شرکتی اهمیت زیادی دارد، زیرا اطلاعات ثبتشده در سامانه میتواند مبنای اجرای فرآیند پرداخت حقوق و ساماندهی آنها قرار گیرد.
چه اطلاعاتی از نیروهای شرکتی ثبت میشود؟
هدف از ایجاد سامانه، تهیه یک تصویر دقیق از وضعیت نیروهای شرکتی در دستگاههای مختلف است.
اطلاعات مربوط به کارکنان، شرکتهای پیمانکاری و نوع فعالیت آنها در سامانه ثبت خواهد شد. همچنین دستگاهها باید اطلاعات قراردادهای مربوط به شرکتهای پیمانکاری را وارد کنند.
بر اساس توضیحات سازمان اداری و استخدامی، پیش از این اطلاعات کاملی درباره تعداد و ترکیب نیروهای شرکتی وجود نداشت و ایجاد جامعه آماری دقیق یکی از مراحل نخست اجرای طرح ساماندهی بوده است.
آیا شرکتهای واسطه حذف میشوند؟
حذف شرکتهای واسطه یکی از محورهای اصلی برنامه دولت برای ساماندهی نیروهای شرکتی است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی گفته است که در مرحله نخست، دولت به دنبال آن بوده که اعتباری را که برای شرکتهای واسطه پرداخت میشود، مستقیماً برای پرداخت حقوق نیروهای شرکتی اختصاص دهد.
وی همچنین اعلام کرده که با تأکید رئیسجمهور، موضوع حذف شرکتهای واسطه دوباره بررسی و نسخه جدیدی از طرح ساماندهی طراحی شده است.
با این حال، باید میان هدف و برنامه دولت با اجرای کامل و نهایی حذف همه شرکتهای واسطه تفاوت قائل شد؛ زیرا نسخه جدید طرح هنوز نیازمند تصمیمگیری دولت است.
وضعیت حقوق و بیمه نیروهای شرکتی
پرداخت مستقیم حقوق یکی از مهمترین تغییرات مورد انتظار در فرآیند جدید است.
مسئولان سازمان اداری و استخدامی اعلام کردهاند که با اجرای این سازوکار، شرکتهای واسطه در پرداخت حقوق کارکنان نقش قبلی را نخواهند داشت.
همچنین ثبت دقیق اطلاعات نیروها و شرکتها میتواند به شفافتر شدن وضعیت قراردادها و سوابق بیمهای کمک کند. با این حال، جزئیات اجرای نهایی برای تمام دستگاهها باید بر اساس دستورالعملها و تصمیمات اجرایی دولت مشخص شود.
خبر جدید ساماندهی کارکنان دولت برای مهر ۱۴۰۵
با توجه به برنامه اعلامشده، مهرماه ۱۴۰۵ یکی از مقاطع مهم اجرای طرح ساماندهی نیروهای شرکتی خواهد بود.
در مرحله نخست، دستگاههای اجرایی باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری را در سامانه ثبت کنند.
این فرآیند از اول مهر آغاز و تا نهم مهرماه ادامه خواهد داشت. پس از ثبت و تأیید اطلاعات، اجرای فرآیندهای مربوط به پرداخت حقوق و ساماندهی بر اساس اطلاعات ثبتشده دنبال خواهد شد.
آخرین خبر درباره ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی
در برخی گزارشهای رسانهای، رقم حدود ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی به عنوان جامعه هدف ساماندهی مطرح شده است؛ با این حال، نباید این رقم را به معنای آن دانست که همه این افراد قرار است به استخدام رسمی دولت درآیند.
هدف فعلی دولت، شناسایی دقیق نیروهای شرکتی و ایجاد سازوکار مشخص برای ساماندهی و پرداخت حقوق آنهاست.
به همین دلیل، وضعیت هر گروه از کارکنان میتواند بر اساس دستگاه محل خدمت، نوع قرارداد، محل تأمین اعتبار و اطلاعات ثبتشده متفاوت باشد.
آیا طرح ساماندهی کارکنان دولت تصویب نهایی شده است؟
خیر؛ نسخه جدید طرح ساماندهی نیروهای شرکتی هنوز در دولت در حال بررسی است.
رئیس سازمان اداری و استخدامی در آخرین اظهارات خود اعلام کرده نسخه جدید طراحی شده و اکنون در دولت قرار دارد تا درباره آن تصمیمگیری شود. در کنار این مسیر، بخش اجرایی مربوط به ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و پرداخت مستقیم حقوق در حال انجام است.
بنابراین دو موضوع را باید از یکدیگر جدا کرد:
- ساماندهی پرداخت و ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی که وارد مرحله اجرایی شده است.
- تبدیل وضعیت و استخدام مستقیم نیروهای شرکتی که هنوز به شکل عمومی و نهایی برای همه نیروها اعلام نشده است.
جمع بندی آخرین خبر ساماندهی کارکنان دولت
در آخرین وضعیت ساماندهی کارکنان دولت در ۳۰ شهریور ۱۴۰۵، دولت مسیر اجرایی جدیدی را برای نیروهای شرکتی آغاز کرده است. مهمترین اقدام فعلی، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری در سامانه یکپارچه نظام اداری است که از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ انجام خواهد شد.
همزمان، دولت در حال بررسی نسخه جدید طرح ساماندهی است که هدف آن حذف شرکتهای واسطه و ایجاد سازوکار مستقیمتر برای پرداخت حقوق نیروهای شرکتی است.
با وجود این، تبدیل وضعیت قطعی همه نیروهای شرکتی به استخدام رسمی هنوز نهایی نشده است و نسخه جدید طرح همچنان باید در دولت بررسی و تعیین تکلیف شود.
بنابراین مهمترین خبر برای نیروهای شرکتی در آستانه مهرماه این است که فرآیند ساماندهی وارد مرحله عملیاتی شده و ثبت اطلاعات نیروها و پیمانکاران در سامانه، نخستین گام اجرایی این مرحله محسوب میشود.
پایان/*
.