معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور با اشاره به اینکه مدل اجرایی و جدول امتیازبندی فوقالعاده خاص کارکنان دولت مشخص شده است، اعلام کرد این طرح با هدف ارتقای بهرهوری و تقویت معیشت کارمندان در چارچوب برنامه هفتم توسع...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه قرن، طرح فوقالعاده خاص کارکنان دولت که به عنوان یکی از مهمترین ابزارهای ارتقای معیشت و بهرهوری در چارچوب برنامه هفتم توسعه شناخته میشود، این روزها در مرکز توجه کارکنان دولتی قرار گرفته است. علیرضا رحیمی، معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور، در نشست اخیر خود اعلام کرد که مدل اجرایی و جداول امتیازی این طرح مشخص شده است. به گفته او، برخلاف برخی شایعات، فرمول پرداختها یک خطی و ساده نیست، بلکه بر اساس امتیازبندی دقیق و شاخصهای چندگانه انجام خواهد شد. وی توضیح داد که بخشی از امتیازات مربوط به عملکرد و بهرهوری فردی کارمندان و بخشی نیز وابسته به میزان بهرهوری دستگاههای اجرایی خواهد بود. این طرح در ماده ۱۰۶ قانون برنامه هفتم توسعه پیشبینی شده و هدف اصلی آن افزایش کارآمدی نظام اداری و تقویت توان اقتصادی کارمندان دولت است. رحیمی همچنین تأکید کرد که اجرای فوقالعاده خاص کارکنان دولت همگانی نیست و شامل تمام کارمندان نخواهد شد، بلکه براساس اولویتها و محدودیتهای اعتباری اعمال میشود. او به مصوبه مجلس در خصوص تسری این مزایا به کارکنان اشاره کرد و گفت که در جلسه شورای حقوق و دستمزد، جزئیات این موضوع بررسی و به تصویب رسیده است. در همین راستا، کارشناسان معتقدند که این اقدام میتواند بخشی از نابرابریهای موجود در نظام پرداخت حقوق را جبران کرده و انگیزه بیشتری برای حفظ نیروی انسانی متخصص در دستگاههای دولتی ایجاد کند.
فلسفه اجرای فوقالعاده خاص کارکنان دولت
طرح فوقالعاده خاص، بر اساس ماده (۱۰۶) قانون برنامه هفتم توسعه، با هدف افزایش بهرهوری و بهبود شرایط معیشتی کارمندان دولت تدوین شده است. این طرح نهتنها ابزاری برای ارتقای انگیزه شغلی محسوب میشود، بلکه راهکاری برای نگهداشت نیروی انسانی کارآمد در بدنه دولت به شمار میرود.
علیرضا رحیمی تأکید کرد که اجرای فوقالعاده خاص کارکنان دولت بر اساس جدول امتیازات و معادلهای ریالی مشخص خواهد شد. در این جداول، عواملی مانند سطح حاکمیتی وظایف، بهرهوری دستگاه، و نگهداشت نیروی انسانی به عنوان شاخصهای اصلی در نظر گرفته شده است.
یکی از نکات مهمی که رحیمی به آن اشاره کرد، نبود فرمول ساده برای محاسبه فوقالعاده خاص بود. به گفته او، پرداختها براساس ترکیبی از معیارهای عملکردی و سازمانی انجام خواهد شد. این موضوع مانع از آن میشود که کارمندان تصور کنند افزایش حقوق بهطور یکنواخت شامل همه میشود.
مصوبه مجلس و نقش شورای حقوق و دستمزد
مجلس شورای اسلامی در سال جاری مصوبهای برای تسری فوقالعاده خاص به طیف وسیعتری از کارکنان تصویب کرد. برای تسریع اجرای این مصوبه، سازمان اداری و استخدامی موضوع را به شورای حقوق و دستمزد ارجاع داد تا چارچوبهای اجرایی و سقف امتیازات مشخص شود.
یکی از مهمترین مباحث پیرامون فوقالعاده خاص کارکنان دولت، گستره شمول آن است. این طرح همگانی نبوده و به همه کارکنان تعلق نمیگیرد. محدودیتهای اعتباری و بودجهای از جمله دلایل اصلی محدود شدن دامنه این طرح است. به همین دلیل، برخی کارکنان در اولویت دریافت قرار دارند و برخی دیگر مشمول نمیشوند.
رحیمی تأکید کرد که برقراری فوقالعاده خاص کارکنان دولت به معنای حذف یا نقض سایر فوقالعادههای موجود نخواهد بود. این مزایا به صورت مکمل در احکام کارگزینی اعمال میشود و ساختار قبلی را دستخوش تغییر منفی نمیکند.
حداقل و حداکثر پرداختها بر اساس امتیاز
طبق جداول منتشر شده، پرداختها از حداقل ۱۱ میلیون و ۵۹۰ هزار ریال تا سقف بیش از ۶۹ میلیون ریال در نوسان خواهد بود. عواملی مانند سطح ملی یا استانی وظایف، بهرهوری سازمانی و سیاستهای نگهداشت نیروی انسانی در تعیین امتیاز نهایی نقش دارند.
با توجه به محدودیتهای بودجهای، پیشنویس اولیه دستورالعمل اجرای طرح بار دیگر به شورای حقوق و دستمزد بازگردانده شد تا اصلاحات لازم صورت گیرد. بر اساس گزارشها، کف پرداختها به ۱۰۰۰ امتیاز تقلیل یافته و سایر مبالغ نیز متناسب با این تغییر، کاهش پیدا کرده است.
کارشناسان منابع انسانی معتقدند که اجرای فوقالعاده خاص کارکنان دولت میتواند تأثیر مثبتی بر روحیه و انگیزه کارمندان داشته باشد. پرداختهای انگیزشی باعث میشود کارکنان کارآمدتر عمل کنند و تمایل کمتری به ترک بدنه دولت داشته باشند.
با وجود مزایای این طرح، چالشهایی نیز وجود دارد. از جمله: کمبود منابع مالی برای پوشش کامل، نارضایتی کارکنانی که مشمول نمیشوند و نیز پیچیدگی در محاسبه امتیازات. این مسائل میتواند اجرای طرح را با دشواریهایی همراه سازد.
یکی از ویژگیهای مهم این طرح، وابستگی آن به بهرهوری است. بدین معنا که کارمندانی که عملکرد بالاتری دارند، امتیاز بیشتری کسب میکنند. همچنین دستگاههایی که در سطح ملی یا استانی وظایف کلیدی بر عهده دارند، امتیاز بالاتری خواهند گرفت.
طرح فوقالعاده خاص کارکنان دولت یکی از مهمترین اصلاحات نظام پرداخت در سالهای اخیر به شمار میرود. هرچند اجرای آن با پیچیدگیها و محدودیتهایی همراه است، اما میتواند بهبود چشمگیری در معیشت و انگیزه کارمندان دولت ایجاد کند. شرط موفقیت این طرح، شفافیت در امتیازبندی، مدیریت منابع و عدالت در توزیع پرداختهاست.
معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری استخدامی کشور با بیان اینکه مدل اجرایی طرح فوقالعاده خاص کارکنان و جدول امتیازی آن مشخص شده است، گفت: فرمول ساده و یک خطی نداریم.
علیرضا رحیمی روز یکشنبه در دومین اجلاسیه منطقه ای سازمان اداری استخدامی کشور در تبریز اظهار کرد: این طرح که در ماده (۱۰۶) قانون برنامه توسعه هفتم آمده با هدف افزایش بهره وری و تقویت معیشت کارمندان دولت اجرا می شود.
طرح فوقالعاده خاص کارکنان دولت
وی ادامه داد: در چارچوب فلسفه اجرای حکم، جداول استخراج شده و امتیازبندی ها بر اساس آن اعمال خواهد شد که بخشی به بهرهوری کارمندان و بخشی به بهرهوری دستگاهها مرتبط است.
وی با بیان اینکه در امتیازبندی، فرمول ساده و یک خطی نداریم، گفت: چارچوب روشن است.
رحیمی به مصوبه سال جاری مجلس در این مورد و تسری دادن فوق العاده خاص به تمام کارکنان اشاره و اظهار کرد: سازمان اداری استخدامی برای تسریع این طرح و اجرای مصوبه مجلس، آن را در جلسه ۲ هفته قبل شورای دستمزد و حقوق مورد بررسی و رسیدگی قرار داد.
وی با بیان اینکه دولت مجاز به اجرای فوق العاده خاص است، گفت: این طرح همگانی نیست و به همه کارکنان تعلق نمی گیرد ضمن اینکه برقراری فوق العاده خاص در احکام کارمندان، فوق العاده های وضع شده قبلی را نفی و نقض نخواهد کرد.
با توجه به اظهارات معاون حقوقی، مجلس و استانها و اخبار قبلی مبنی بر محدودیتهای اعتباری و همچنین، بازگشت متن پیشنویس دستورالعمل برقراری فوقالعاده خاص برای طی مراحل اصلاح در شورای حقوق و دستمزد، بهنظر میزسد کف پرداخت فوقالعاده خاص به ۱۰۰۰ امتیاز تقلیل یافته و با این تناسب سایر حداقلهای پیشبینی شده در جدول هم احتمالاً کمتر شده است.
جداول زیر، مبالغ امتیازی و معادل ریالی آنها در پیشنویس اولیه برقراری فوق العاده ویژه است که به تصویب شورای حقوق و دستمزد رسیده است.
جدول امتیازات فوق العاده خاص
معادل ریالی جدول امتیازات فوق العاده خاص بر اساس ضریب سال ۱۴۰۴ (۵۷۹۵ ریال)
| عوامل مؤثر در تعیین امتیاز فوق العاده خاص | دایره شمول | سقف امتیاز/ ریال | |
| امور حاکمیتی و نظارتی | در سطح ملی | ۴۰,۵۶۵,۰۰۰ | |
| در سطح استانی | ۲۸,۹۷۵,۰۰۰ | ||
| در سایر سطوح | ۱۷,۳۸۵,۰۰۰ | ||
| متناسب سازی میزان پرداختی مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری با سایر قوانین پرداخت | آن دسته از کارکنان دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری که وفق قوانین و ضوابط مربوطه، قبلاً هیچ نوع مجوزی برای پرداخت مازاد بر پرداختی های موضوع قانون مذکور و سایر اقلام پرداختی که به تمامی دستگاههای مشمول این قانون تعلق گرفته است. در خصوص آنها صادر نشده باشد. | ۳۴,۷۷۰,۰۰۰ | |
| نگهداشت نیروی انسانی در بخش دولتی | حداکثر تا ۲۰ درصد کارکنان دستگاه مشمول | حداقل ۲۳,۱۸۰,۰۰۰ | ۶۹,۵۴۰,۰۰۰ |
| حداکثر تا ۵۰ درصد کارکنان دستگاه مشمول | حداقل ۱۷,۳۸۵,۰۰۰ | ۵۲,۱۵۵,۰۰۰ | |
| سایر کارکنان دستگاه مشمول | حداقل ۱۱,۵۹۰,۰۰۰ | ۴۰,۵۶۵,۰۰۰ | |
پایان/*
.
